合肥一家幼儿园报名：仅招生45人家长淋雨彻夜排队(资料图)
中安在线讯 据新安晚报报道，昨日下午，合肥市政务区习友路海纳翠庭幼儿园门口的人行道上挤满了人。有的人支起了简易床，有的搬来了躺椅……这些人都是孩子家长。【编者按：前几天，合肥市政务区海纳翠庭幼儿园开始报名，有家长甚至提前两天彻夜排队。合肥市幼儿园真地这么紧张吗？这两天，记者在合肥一些小区探访发现，幼儿入园难的确是个普遍存在的问题。】
为什么存在幼儿入园难？未来是否能得到缓解？记者展开调查的同时，也请专家学者和政协委员，就目前存在的入园难问题进行了分析。
“现在怎么连幼儿园都那么吃香，真地不敢想，提前好几个月报名都挤不进去！”这几天，合肥市不少孩子家长向记者反映称，幼儿园普遍比较难进。连日来，记者采访了了5所幼儿园，家长反映的问题的确存在，几乎每一所幼儿园都存在生源过多、幼儿园容纳不下的现象。其中，合肥经开区朝霞幼儿园今秋将开3个班，每个班招30个人左右，虽然报名尚未开始，但是前往咨询的人已经超200人。
无法满足小区业主需求
探访地点：京狮幼儿园
住在合肥华邦光明世家的刘先生向记者反映，孩子到了上幼儿园的年龄，有意在小区内的京狮幼儿园报名，却遇到了报名难的问题。“根本就没有排队的机会，大家在看到通知后都是先到先登记。”刘先生说。
记者联系了京狮幼儿园的陈园长，她告诉记者，今年该园小班只招生两个班，一共50人，但小区里有意向报名的就有70人左右，“这还不算小区外的报名人数，我们幼儿园是在小区里面办的，所以业主报名优先，现在二胎政策放开了，如果大宝是在我们幼儿园上的，二宝我们也会优先录取的。”园长说，该幼儿园4月初开始报名，一个月的报名时间，报名之前已经在小区内下发了通知。
华邦光明世家的物管主任刘江宁，她表示今年很多业主到物管反映上幼儿园难的问题。“如果幼儿园不以本小区的孩子上学为主，反而先去招收小区外的孩子，作为物管一定会跟幼儿园进行交涉的。”刘主任说，经物管、业主代表和幼儿园负责人商谈，最后争取到在小区内招收35个孩子，“剩下的则以幼儿园教职工的孩子为主。”她坦承，小区内要上幼儿园的孩子远远不止35人，但名额有限，无法满足所有人的需求。
外部生源大多挤不进来
探访地点：江汽一村幼儿园
王先生住在竹苑小区，江汽一村幼儿园是附近唯一的公立幼儿园，所以报名很困难。“因为这个幼儿园是先以职工子女为主，多出来的招生名额再面向社会，就造成了名额紧张的局面，周围的私立幼儿园也有，但是大家还是想上公立的幼儿园。”王先生认为，现在二孩政策放开了，孩子的教育资源也应该跟上去。
该幼儿园一名工作人员介绍说，该园去年4个小班招了130人，其中职工子女占了总人数的一半。“社会上报名的大概也有100人，也就是说有40个左右的孩子只能去寻找其他的学校。”该幼儿园的刘园长介绍说，以前一直存在职工子女收满后附近居民报不上名的情况，今年4月25日是该园第一天报名，报了20个左右，都是职工的孩子，“今年还是一样，如果职工孩子收满了，就不会向社会招生。这个我们也没办法，因为我们这个幼儿园是属于集团的，肯定会以集团职工子女为主。”
刘园长介绍，今秋江汽一村幼儿园有3个小班，一个小小班，小班共招100人左右，小小班招20人左右，分两轮报名，第一轮是单位职工子女报名，共有10天的报名时间；第二轮是5月6日开始面向社会招生。刘园长说，今年招生情况预计跟去年差不多，肯定会有报不上名的孩子，“我们又不能扩招，但如果有特别想上我们这个幼儿园的孩子，可以在外面的幼儿园先上一年，等到中班或者大班名额多一点的时候再转过来。”
提前半年咨询已经迟了
探访地点：琥珀山庄灵童幼儿园
住在琥珀山庄的马先生最近比较郁闷，孩子准备今年9月上幼儿园，在3月初的时候，他去附近的琥珀山庄灵童幼儿园咨询时，被告知已经来迟了。“幼儿园告诉我已经招满了，我还不信，后来通过朋友打听才知道，幼儿园真招满了。”马先生说。
随后，记者联系到了琥珀山庄灵童幼儿园的李老师，她介绍说，这所幼儿园面积不是太大，所以招生名额有限，入园难问题的确存在。学校的规模是一个硬性的限制，而学校周边的人口对于灵童幼儿园来说也是一个挑战。“由于我们的幼儿园坐落在琥珀山庄旁边，再加上周边有很多的社区，而且我们的学费又比周边一些幼儿园低很多、师资力量也不错，这就导致大量家长想把孩子送到我们幼儿园。”李老师说，幼儿园每年的招生规模不确定，今秋设两个小班，每个班只招20多人。
一些家长连夜排队报名
探访地点：朝霞幼儿园、禹洲天境幼儿园
在合肥经开区朝霞社区旁的朝霞幼儿园，入园“竞争”也非常激烈。“还没开始报名，要等教体局下文件，今年会招3个班，一个班大概30人左右，但是现在前来咨询的人已经有200多人了。”朝霞幼儿园的高老师说，去年90个学生的名额勉强够，今年由于周边居民越来越多，幼儿园显然无法满足居民的需求。
“在徽园旁边人口密度也大，孩子上学也确实是一个难题,虽然周边也有几个幼儿园，但是并不能满足幼儿入学需求。”高老师说，孩子入园难一直都是让家长非常头疼的事，“去年我们招生名额刚刚好，但还是有家长连夜排队报名。”
“我们幼儿园今年从4月到7月报名，在这个时间段内家长都可以来咨询报名。”禹洲天境幼儿园负责招生的陈老师说：“去年我们3个月招了100人左右，但是今年一个月就有100人报名了，现在剩余名额已经不多了。”
陈老师介绍说，即使她们把报名时间放宽，也提供了很多的入学名额，但还是有很多孩子报不上名。“现在孩子越来越多，但是幼儿园招收名额并没有怎么增长，所以导致了孩子上学越来越难。”陈老师说，她现在每天会接待很多家长，其中就有不少是来咨询2017年招生人数和相关规定的，“我跟他们说现在咨询太早了，但他们说不早，都担心孩子进不了幼儿园。”
【探因】
娃多位少，幼儿园“消化”不了
有关部门表示，幼儿园建设跟不上人口增长是入园难主要原因，未来将增加幼儿园数量
公开资料显示，截至2015年底，合肥市各类幼儿园有866所，其中公办幼儿园184所，民办园682所。记者从合肥蜀山、包河和瑶海等区相关部门了解到，入园难目前在这些区都是普遍现象，究其原因，一方面是人口增长过快，另一方面就是幼儿园数量依旧不够。为缓解这一难题，增加幼儿园数量、发展普惠性幼儿园等措施成为下一步的重中之重。
原因
人口增长快，幼儿园太少
“这些年合肥发展很快，与之对应的是人口也增加了很多，这是导致入园难的原因之一。”蜀山区教体局民办与成人教育科李科长说，从2010年到现在，合肥市人口数量增长了一倍，达到700多万人，“合肥吸引了不少优秀人才的到来，他们在合肥买房，孩子要上学，幼儿园显得供不应求。”事实上，蜀山区从2010年到现在，幼儿园的数量已经由65所增长到102所，但在李科长看来，这样的增长速度显然没有跟上人口增长的速度。
对此，瑶海区教体局学前教育与社会力量办学管理办公室焉主任也表示赞同。“真正合肥原住人口没那么多，外来人口迅猛增加，我们的幼儿园就无法满足需求了。”焉主任说：“打个比方，我们龙岗开发区的幼儿园孩子中，外来人口占到了50%到60%，最高的甚至将近70%。原本建设幼儿园的时候是能够满足原住人口需求的，但我们无法预计外来人口的增长速度，这就导致了入园难。应该说，不光是合肥，入园难的问题其他地方也有。”
除了人口增长过快，幼儿园规划配套数量不够也是重要原因。“现在有了要求，新建小区都要配备幼儿园，但在2011年以前并没有这个要求。”李科长说。
李科长举例说，政务区是目前合肥市幼儿园最为紧张的区域，原因之一就是幼儿园数量不够。“政务区笔架山街道有32个小区，建设得早，那时候没有要求每个小区必须配套幼儿园，导致其中17个小区没有幼儿园，即便是有幼儿园规模也不大，大部分只能容纳6个班，9到12个班的幼儿园比较少。”李科长说，当时由于人口并没有那么多，没发现入园难问题，但如今幼儿入学已经越来越紧张了。
对策 未来几年间，多建幼儿园
入园难将如何解决，记者采访各区教体局时，大家给出的答案相仿，就是增加幼儿园总量，调整结构，增加普惠园的比例等。
“我们区有公办园22所，民办园80所，其中普惠园22所。”蜀山区教体局民办与成人教育科李科长说，虽然过去几年幼儿园增加了不少，但是由于资源依旧不够，今后还将继续做好规划布局，扩大总量，尤其要重点解决人口密集区的问题，“我们的要求是每年至少增加一到两所幼儿园。”
“盘活区内现有资源很有必要，根据学前教育布点状况，我们将部分中小学布局调整后的闲置校区改造成幼儿园。”包河区教体局相关负责人说，他们还将引导有空余学额的小学拿出部分校舍，向学前一年延伸，解决学前一年的入园难题。此外，利用空闲办公用房来办学前教育机构，接管商业楼盘配套幼儿园等，都是扩大学前教育资源的办法。
“我们今年计划开建两所公办园，增加数量是必须的。”瑶海区教体局学前教育与社会力量办学管理办公室的焉主任说，在扩大总量方面，该区“十三五”规划有明确要求，5年内要新建21所幼儿园。“在普惠园建设方面，我们区在合肥目前是最多的，有26所，目前还在鼓励民办园发展，普惠性民办园不仅便宜，教学质量也要过硬。”
焉主任介绍说，国有资产配套的幼儿园移交给教育部门，将其建成公办或公建民营普惠性幼儿园，不仅能使幼儿园减少成本，从而降低家长费用，还能改善办学条件，提升教育质量，这也是目前解决入园难的途径之一。“这方面我们区走在合肥前列，去年底已经下了文件，2018年正式实施这一计划。”焉主任说。
“新建幼儿园，需要解决规划、土地等问题，政府部门还要统筹安排，根据人口增加比例，确定幼儿园建设规模等等，所以耗时间一点。”采访中，不少教体局相关科室负责人均表示，虽然政府部门都在为缓解入园难努力，也有相应的计划和措施，但是由于新建幼儿园并不是一朝一夕的事，所以也需要一个过程。
【建议】
理性择校，让幼儿入园回归“小儿科”
专家建议家长选择幼儿园不要扎堆，同时希望教育资源能够均衡发展，让家长有更多选择
增加幼儿园数量虽然可以从根本上解决入园难问题，但新建幼儿园是需要时间的，对于适龄幼儿的家长来说，如何解决燃眉之急才是关键。对此专家建议，家长择园要有理性，到好幼儿园入学固然重要，但不能因此而让孩子耽误了入园时间。
专家建议：
均衡教育资源才能避免挤破头
“家长选择幼儿园应该量力而行，不能一味追求好幼儿园，还是应该就近上，这样家长有更多时间陪孩子，这才是最重要的。”省社科院研究员王开玉认为，除了家长择园要理性之外，幼儿园的管理和投入也非常重要，只有实现了均衡发展，才不会导致家长“一窝蜂”追求好学校。
“因为现在部分家庭还是只有一个孩子，所以家长们对于幼儿园教育都很重视，会投入很多精力在幼儿教育上面。”王开玉说，家长选择幼儿园时要认清现实，量力而行，如果好的幼儿园不能上，那就选择中等的，两者也不会差很多，中等的幼儿园还是能培养出孩子的，“举一个例子，我们在凤台县钱庙乡参观时发现，那里的幼儿园就比市里的幼儿园还漂亮，师资力量也不比市里面的差。”
此外，王开玉认为，家长要认识到，虽然幼儿园之间略有差异，但很多幼儿园也分了很多课程，所以家长们还是要根据孩子的兴趣爱好去选择学校，这样才是对孩子最正确的选择。“好学校只是一个起点，但不是一个最高点。”王开玉说，作为家长要做出理性的选择，针对孩子的兴趣爱好、自己的经济情况去选择学校，“对于上幼儿园，我的建议是就近上，一个是安全，二是家长能投入更多的精力对孩子进行多方面的教育，也可以有更多的时间去陪伴孩子。”
王开玉说，除了家长选择要理性之外，幼儿园自身的发展更为重要，只有实现教育资源均衡发展，才不会出现家长涌向好学校的现象。“对于幼儿园来说，要多投入，一定要加强幼儿园教育质量的管理，幼儿教育的特点主要是基础课程和娱乐，要让孩子在娱乐中成长。”王开玉说：“对于政府来说，要把民办幼儿园纳入管理范围，政府要定期进行一些指导和考核，加强幼儿园的管理。现在民办幼儿园也很多，但民办幼儿园也不能一直办所谓的贵族幼儿园，也要办一些普通老百姓能接受的幼儿园。”
不过王开玉认为，幼儿园的建设和发展是一个循序渐进的过程，马上就投入很多资金建立很多的幼儿园也不太实际。
委员说法：
不能输在起跑线的想法要不得
“我的小孩上学时，我也为他排了一两天的队，上学难是一个存在了几十年的问题了。家长们追逐优质幼儿园是造成幼儿园上学难的一个重要原因。”合肥市政协委员、庐阳中学梁邦屏老师也非常关注幼儿园话题，他认为从目前看来，优质幼儿园还是很少，所以家长都挤到一块了，造成了幼儿园供不应求的现象，“其实我想现在各个小区都有幼儿园，还有一些民办幼儿园，但是恐怕还是装不下的这些学生。”
梁老师告诉记者，凭借国家现在的经济实力、经济状况，解决幼儿园的兴办问题是不成问题的，但很难在短时间里提供充足的优质幼儿园，这可能就是造成学龄前儿童上学难的主要原因。
“家长们错误的教育观点和心理也都是造成上学难的另一个原因。”梁老师说，家长之所以蜂拥到一些老牌优质的幼儿园，主要是因为不想让小孩输在起跑线上，大多数家长认为起跑线的提前可以帮助孩子在应试教育中取得优势，能够早日适应小学环境，开发智力，不落人后。“可是幼儿就应该要多动多玩，过早开发智力可能并不能带来很好的效果。”
“现在发生的幼儿园虐待儿童的事情，使很多家长对一般的幼儿园的教学环境和老师产生了惧怕心理和担忧，这也加剧了家长们对优质幼儿园的追求。”梁老师说，这在一定程度上影响了家长的选择，导致一些小区幼儿园爆满，而周边其他没有名气的幼儿园招不到人的原因。“一个家长的选择也会影响其他家长的选择，会产生从众心理。”
“政府应该加强普惠性幼儿园的建设，将一些民办学校发展成普惠性学校。”梁老师说，现在的很多幼儿园都是民办的，在这样的情况下，政府能发挥的作用也是非常有限的，但是如果将其发展成普惠性幼儿园的话，不仅能降低学费，而且能加强教师队伍的建设和管理。“很多公办幼儿园火爆还是因为他们素质水平高，拥有比较成熟的教师团队和管理机制，民办幼儿园却很难做到。”
“很多家长排队排得老长，有的家长是这样想的：上不上都行，反正先排着，上得了更好，上不了再想其他方法。”梁老师说，所以现在要转变家长的想法，不要造成一种“赶集”的情况，把选择幼儿园变得和现在初高中择校一样。
